03.02.2012

Κατάργηση του κοινωνικού κράτους επιδιώκουν οι δανειστές μας;

Αντίστροφα μετρά ο χρόνος όχι μόνο για την ολοκλήρωση της συμφωνίας ιδιωτικού-επίσημου τομέα για το PSI+, αλλά και για τη μορφοποίηση του νέου προσωρινού Μνημονίου.

Στην ελληνική κυβέρνηση υπάρχει αισιοδοξία ότι οι συμφωνίες θα έχουν κλείσει έως την Κυριακή, ώστε να τεθούν υπό την έγκριση του συμβουλίου Eurogroup την προσεχή Δευτέρα.


Οι δηλώσεις Τόμσεν επιβεβαιώνουν ότι η συμφωνία είναι προ των πυλών, παρ’ όλα αυτά κρίσιμες παράμετροι με σημαντικά αγκάθια παραμένουν να οριστικοποιηθούν στο καυτό τριήμερο που θα καθορίσει εν πολλοίς την πορεία της ελληνικής οικονομίας αλλά και της ελληνικής κοινωνίας τα επόμενα χρόνια.

Στο μέτωπο του PSI το περίγραμμα της συμφωνίας έχει κλείσει, απομένει όμως η καθοριστική παράμετρος του τρόπου εμπλοκής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στη διαδικασία ενώ πολιτική κρίσιμη στην παρούσα συγκυρία εν όψει εκλογών κρίνεται η μεταχείριση των ομολογιούχων φυσικών προσώπων που εκτιμάται ότι κατέχουν τίτλους του ελληνικού Δημοσίου ύψους 5 δισ. ευρώ.

Από τις πρόσφατες δηλώσεις του Ευ. Βενιζέλου στη Βουλή προκύπτει ότι η κυβέρνηση εξακολουθεί να αναζητεί φόρμουλα ώστε να υποστούν την ελάχιστη δυνατή ζημία. Καθώς δύσκολα εκτιμάται ότι θα μπορούσαν να εξαιρεθούν, εξετάζονται τρόποι μελλοντικής αναπλήρωσης της ζημίας.

«Ως προς τους ατομικούς μικροεπενδυτές, χωρίς να θέλω να μπω τώρα σε λεπτομέρειες, μετά τη δημόσια προσφορά, διότι πρέπει να διαμορφώσουμε συσχετισμούς μέσα στη δημόσια προσφορά, θα λάβουμε μέριμνα ώστε κανείς να μη νιώθει αδικημένος γιατί πήρε ομόλογο και δεν έκανε κατάθεση.

Η τροπολογία αφορά τους όρους ανταλλαγής και έκδοσης των νέων ομολόγων. Βέβαια, θα πρέπει να δούμε πόσο και πότε τα πήρε ο κάθε ιδιώτης, διότι υπήρχαν κάποιοι που τα πήραν στην πρωτογενή αγορά στην ονομαστική αξία και κάποιοι άλλοι, οι οποίοι τα πήραν στη δευτερογενή αργότερα ή κάποιοι άλλοι που μπορεί να έκαναν μικροκινήσεις εύκολου πλουτισμού και τα λοιπά.

Πάντως, όλα θα αντιμετωπιστούν δίκαια και χωριστά, το καθένα με τον τρόπο του» είπε ο κ. Βενιζέλος κλείνοντας για πρώτη φορά το μάτι σε όσους μικροεπενδυτές φυσικά πρόσωπα εμπιστεύτηκαν την «ασφάλεια» των ελληνικών ομολόγων.

Το ζήτημα αυτό είναι σαφές ότι θα αντιμετωπιστεί σε τρόπο μεταγενέστερο. Νωρίτερα θα πρέπει να κλείσουν τέσσερα καυτά μέτωπα που αφορούν:

• Τη μείωση του κόστους εργασίας στον ιδιωτικό τομέα. Σήμερα γίνεται μια νέα απόπειρα προσέγγισης του θέματος σε νέα συνάντηση εργοδοτικών οργανώσεων και συνδικαλιστών.

Η τρόικα, από τις δηλώσεις Τόμσεν προκύπτει ότι συζητά το ενδεχόμενο να μην υπάρξουν παρεμβάσεις στο μέτωπο του 13ου και 14ου μισθού είναι όμως σαφές ότι απαιτεί μείωση του κατώτατου μισθού και προς τα κάτω προσαρμογή των αποδοχών στον ιδιωτικό τομέα ώστε να τονωθεί- όπως η ίδια εκτιμά- η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.

• Τις επικουρικές. Οι πολιτικές δυνάμεις εμφανίζονται να συνεχίζουν να διαφωνούν για τις μειώσεις των επικουρικών συντάξεων κατά 15% σε μέσα επίπεδα που απαιτεί η τρόικα και το θέμα αυτό αναμένεται να διευθετηθεί στη νέα συνάντηση των πολιτικών αρχηγών υπό τον Πρωθυπουργό η οποία έχει οριστεί για το βράδυ της Πέμπτης, στις 19.30.

• Τα ανταλλάγματα του Δημοσίου για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Ενώ η τρόικα έχει ξεκαθαρίσει ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν «εργαλεία χωρίς ψήφο» στην κυβέρνηση εξακολουθούν να υπάρχουν φωνές που επιθυμούν το Δημόσιο να λάβει κοινές μετοχές. Ο Ευ. Βενιζέλος όμως δείχνει σαφώς προς την πλευρά είτε των προνομιούχων μετοχών είτε των μετατρέψιμων ομολογιακών δανείων με υψηλή για το Δημόσιο απόδοση. Και αυτό το θέμα θα πρέπει να έχει κλείσει έως την Κυριακή.
• Τα πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα.

Ενώ η τρόικα αρχικά τοποθετούσε τον πήχη των πρόσθετων μέτρων στο 1% του ΑΕΠ και ο ίδιος ο Πρωθυπουργός προσδιόρισε με δημόσιες δηλώσεις του το έλλειμμα του 2011 στο 9,5% (αντί για 9%) πηγές του υπουργείου Οικονομικών κάνουν λόγο για πρόσθετα μέτρα 2% του ΑΕΠ ή περίπου 4,4 δισ. ευρώ. Άλλες πηγές του ίδιου υπουργείου πάντως τοποθετούν τον πήχη των έξτρα μέτρων αισθητά χαμηλότερα.

Όλοι όμως συμφωνούν ότι τα νέα μέτρα θα αφορούν περικοπές και εξοικονομήσεις δαπανών από τις δαπάνες άμυνας, τις δαπάνες υγείας και το κλείσιμο δημοσίων φορέων.

Τι ζητούν οι δανειστές
Αν και η διαπραγμάτευση με την τρόικα για τα μέτρα αναμένεται να κλείσει σήμερα το βράδυ έχουν ήδη γίνει γνωστές οι παρεμβάσεις που ζητούν ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ και οι οποίες συνοψίζονται στα εξής:

-Αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και εισφοροδιαφυγής - 1,5 δισ. ευρώ.

-Αξιολόγηση και εξορθολογισμός κοινωνικών προγραμμάτων - 760 εκατ. ευρώ.

-Προσαρμογή των επικουρικών συντάξεων - 650 εκατ. ευρώ.

-Μεταρρύθμιση στις αναπηρικές συντάξεις - 625 εκατ. ευρώ.

-Εισαγωγή Ταμείου Αλληλεγγύης του ΟΑΕΕ - 600 εκατ. ευρώ.

-Πλήρης εφαρμογή του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης - 438 εκατ. ευρώ.

-Αύξηση στις εισφορές των δικαιούχων του ΕΤΑΑ - 346 εκατ. ευρώ.

-Αύξηση της εισφοράς υπέρ ανεργίας στον ιδιωτικό τομέα - 305 εκατ. ευρώ.

-Εισαγωγή ασφαλιστικής τιμής στα φάρμακα - 262 εκατ. ευρώ.

-Αύξηση στις εισφορές των δικαιούχων του ΟΓΑ - 253 εκατ. ευρώ.

-Μείωση δαπάνης για προγράμματα ΟΕΚ - Εξορθολογισμός Προγραμμάτων ΟΕΕ - 253 εκατ. ευρώ.

-Περιορισμός των ειδικών εποχιακών επιδομάτων ανεργίας - 210 εκατ. ευρώ.


-Τροποποίηση των όρων και των προϋποθέσεων Προγραμμάτων Απασχόλησης του ΟΑΕ για την μείωση
των δαπανών - 200 εκατ. ευρώ.

-Έναρξη λειτουργίας Εθνικού Οργανισμού Πρωτοβάθμιας Υγείας (ΕΟΠΥΥ) - 170 εκατ. ευρώ.

-Εισφορά στους δημοσίους υπαλλήλους 1% υπέρ ΤΠΔΥ - 140 εκατ. ευρώ.

-Ειδική κλιμακωτή εισφορά στις επικουρικές συντάξεις άνω των 300 ευρώ - 134 εκατ. ευρώ.

-Μείωση της δαπάνης για κύριες συντάξεις του ΟΓΑ - 128 εκατ. ευρώ.

-Αυστηρός έλεγχος και διασταύρωση στοιχείων με την πλήρη εφαρμογή του ΑΜΚΑ και εφαρμογή ανώτερου πλαφόν στις συνταξιοδοτικές και επιδοματικές αμοιβές συνταξιούχων - 125 εκατ.
ευρώ.

-Εξορθολογισμός κριτηρίων ΕΚΑΣ - 120 εκατ. ευρώ.

-Εισφορά αλληλεγγύης ελεύθερων επαγγελματιών για την καταπολέμηση της ανεργίας (10 ευρώ / μήνα) - 100 εκατ. ευρώ.

-Μείωση των εφάπαξ των συνταξιούχων (10% των εφάπαξ του δημοσίου το 2011 - 15% των εφάπαξ
της ΔΕΗ - 100 εκατ. ευρώ.

-Αναπροσαρμογή των ποσοστών της Ειδικής Εισφοράς Συνταξιούχων για ποσά άνω των 1.700 ευρώ

- 92 εκατ. ευρώ.

-Ενιαίος Κανονισμός Παροχών Υγείας - 90 εκατ. ευρώ.

-Εξορθολογισμός επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΑΕΔ - 80 εκατ. ευρώ.
Ψηφιοποίηση και έλεγχος χειρόγραφων συνταγών ΙΚΑ-ΕΤΑ - 70 εκατ. ευρώ.

-Επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για -ποσά άνω των 1.700
ευρώ πλην όσων έχουν απολυθεί αυτοδικαίως (π.χ. στρατιωτικούς, σώματα ασφαλείας κ.τ.λ) - 48 εκατ. ευρώ.

-Ενιαίες συμβάσεις με ιδιωτικές κλινικές και διαγνωστικά κέντρα - 45 εκατ. ευρώ.

-Επέκταση της λίστας φαρμάκων που δεν απαιτούν συνταγογράφηση - 40 εκατ. ευρώ.


Σήμερα καλούνται να αποφασίσουν οι πολιτικοί αρχηγοί
Υπό το βάρος των ασφυκτικών πιέσεων της τρόικας και των εταίρων και πριν από το Eurogroup της Δευτέρας, οι πολιτικοί αρχηγοί καλούνται να συναποφασίσουν για τα επώδυνα οικονομικά μέτρα που θεωρούνται προαπαιτούμενο για το PSI και την νέα δανειακή σύμβαση.

Την ίδια ώρα η κυβερνητική συνοχή βρίσκεται στο ναδίρ, καλλιεργώντας σενάρια εκλογών και εντός Φεβρουαρίου, ενώ οι συνεχείς διαφοροποιήσεις των βουλευτών προβληματίζουν τον πρωθυπουργό.